俄罗斯政府宣布未来一年内,禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品,或许会给其他市场带来商机。
为回应美欧对俄进行的经济制裁,俄罗斯政府宣布未来一年内,禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品,包括牛肉、猪肉、鱼类、禽类、乳制品、水果、蔬菜、坚果等。据欧盟数据,俄罗斯的食物需求中,35%靠外来供应来满足;俄罗斯总需求中,10%由外来供应满足,这数额高达120亿美元。俄罗斯对西方食品实施禁令或为其他市场带来机遇。
影响西方
据新加坡《联合早报》报道,俄罗斯对欧美农产品实施进口禁令,估计将影响欧盟10%的食品出口,并可能在欧洲引发食品过剩危机。
美国则表示,有关禁令将对俄罗斯经济复苏造成进一步伤害,但不会对美国经济增长前景产生显著影响。
另据俄罗斯媒体报道,俄联邦政府就上述“进口限禁令”开列实施细则清单;采取措施防止俄境内农产品、食品价格加速上涨、确保商品市场平衡;实时监控商品市场;视本国农产品、食品价格及市场平衡等因素,划定限禁进口的具体商品类别。
美国白宫经济顾问委员会主席弗曼说,俄罗斯对西方国家采取的反制措施,将使俄罗斯在国际社会中更加孤立,并对俄罗斯经济造成进一步伤害。弗曼指出,美欧对俄采取的经济制裁,已造成国际资本加速撤出俄罗斯,并导致其经济增长更加疲弱;而俄罗斯实施的食品进口禁令,将进一步推高俄罗斯的通货膨胀。
路透社报道称,美国总统奥巴马说,美欧制裁已经令俄罗斯经济“陷入停滞”,还说乌克兰的武器装备足以对付该国东部的分裂势力。
法国总统府8日发布公报说,奥朗德总统当天与全国农业经营者工会联合会主席格扎维埃?伯兰通电话,讨论俄禁令对法国农产食品加工业的影响。奥朗德指出,考虑到法国向俄罗斯出口食用产品数量大,法国政府正与欧盟委员会保持接触,以准确评估俄这一措施带来的后果,并采取适当的回应措施。他说,政府将重点关注水果和蔬菜种植者以及那些已经在市场上面临困难的养殖业主。
据比利时媒体报道,俄禁令将对比利时屠宰业、乳制品、水果及蔬菜出口造成影响,受禁令冲击最大的是屠宰业,它将不可避免地造成部分工人下岗。据悉,比利时2012年对俄罗斯的出口额达54亿欧元(约合71亿美元),约占其出口总额的1.6%。
澳大利亚外长毕晓普说,澳大利亚对俄罗斯全面禁止进口欧美澳食品的决定感到失望,认为此举将使澳大利亚本地农户遭受损失。毕晓普说,澳大利亚政府将尽量减少俄制裁对本国农产品生产商的影响,包括开拓新市场、签署新合约等,以弥补损失。
谁的商机
俄罗斯是食品进口大国,仅2014年1~5月,俄罗斯食品进口总额达169亿美元(约合人民币1040.84亿元)。在俄罗斯的进口食品中,有肉类、禽类、奶类,尤其以苹果、香蕉、番茄、土豆以及鱼肉类所占比例最高。其对西方食品实施禁令给其他市场带来商机。
近日,吉尔吉斯经济部副部长伊布拉耶夫表示,鉴于俄罗斯对欧美国家实施食品进口禁令,吉尔吉斯可能有机会在加入俄白哈关税同盟之前扩大对俄罗斯的商品出口。
据悉,由于吉国内尚无完全符合关税同盟质检标准的实验室,目前吉方已经正式致函欧亚经济委员会,建立在副总理层面研究免实验室质检证书自吉国向关税同盟出口肉类。此外,吉方正在研究向俄罗斯出口多种农产品,吉方农产品供货商业已启动同俄罗斯大型连锁超市的相关谈判。
伊布拉耶夫同时称,吉方正试图从目前形成的局势中获取部分利益,不过总体而言,俄罗斯同西方国家冲突升级对吉负面影响更大,因为吉国将面临货币汇率不稳定、贷款和投资缩减等不利前景。
对于农牧业大国巴西来说,俄罗斯的禁令是对该国的肉类和谷物出口的重大利好,巴西肉类出口商们甚至称此为“黄金机遇”。巴西为世界最大的肉鸡出口国,随着俄罗斯对欧美实施反制裁措施,巴西希望能够替代美国向俄出口肉鸡。俄罗斯还是巴西牛肉的第二大消费国。在禁令公布几天前,俄罗斯与巴西24家禽类公司和5家猪肉生产商签署了进口协议。禁令发布后,又有90家巴西肉类工厂被允许向俄罗斯出口牛肉、鸡肉和猪肉。
智利在2013年向俄罗斯出口价值6.43亿美元的商品,主要是加工食品、三文鱼和水果等。禁令发布后,智利有可能部分代替欧洲成为俄罗斯的水果供应国。阿根廷的谷物交易商认为,阿根廷也将从俄罗斯禁令中获益。
当然,中国食品企业也毫不掩饰对俄罗斯市场的兴趣。双汇不久前递交了俄罗斯注册认证, 若这一认证通过,将为其打开一扇通向俄罗斯千亿食品市场的大门。
中国机会
中俄两国友谊源远流长,在农业领域,俄中合作的潜力很大近日,又有多重利好消息,如中俄海关首次实现的“监管结果互认”,以中国出口货物为例,凡是在合作试点口岸从事特定商品进出口的企业均可以向海关提出适用该项目,经中国海关查验并办结出口手续后,在俄罗斯海关通关时,凭中国海关签发的“关封”,即可实现快速通关。中俄也达成了货币互换协议,这将扩大俄罗斯卢布和人民币在贸易结算中使用的机会,使出口企业减少汇率波动带来的兑换损失。
值得注意的是,根据俄联邦的有关法律,从国外进口的食品必须符合俄联邦国家规定的安全标准,进口食品必须具备俄文说明。过去出口俄罗斯的产品中也有一些不合格产品,如某食品企业的冷冻肉中大肠杆菌严重超标,鱼类食品中检测出非常高的汞含量,这使得中国食品蒙羞。所以只有在文明经商的范围内,中俄潜力才能实现。
如果出口企业不经过俄罗斯产品认证,货物到达俄罗斯以后办证非常不方便,要付海关检测费和海关仓库存储费,其费用有可能超过该笔交易的利润,且耗费时间较长。更为严重的是很多产品如果没有GOST强制证书,根本不允许上市销售。
对企业来说,取得俄罗斯强制认证证书(GOST),一方面可以直接上市销售,获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后,可以在俄设立委托销售或直接销售。二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证,在三年有效期内,每出口一批产品,领取一份证书复印件,即可作为有效证明保证出口和上市。三是可以使用俄罗斯强制认证标志,提升产品价值,为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。