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投资孟加拉:基础设施优先,需注意“环评”风险

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-07-10  浏览次数:269
核心提示:宰牲节将至,孟加拉国铁路交通拥挤超春运。 2013年中国领导人习近平总书记提出一带一路倡议后,逐渐得到沿途沿线国家的认可和响
 宰牲节将至,孟加拉国铁路交通拥挤超春运。资料图片

宰牲节将至,孟加拉国铁路交通拥挤超春运。


       2013年中国领导人习近平总书记提出“一带一路”倡议后,逐渐得到沿途沿线国家的认可和响应。2013年5月国务院总理李克强访问印度期间,提出了孟中印缅经济走廊倡议,得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。2014年6月孟加拉国总理谢赫·哈西娜表示:孟加拉国的发展需要孟中印缅经济走廊,孟中印缅区域开发也将成为孟加拉国参与“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路计划”的一部分。

       对于越来越多到国外投资的中资企业来说,到孟印缅三国进行经贸投资需要注意哪些问题,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员张菲将为大家提示投资孟印缅三国的注意事项,本期先请大家去孟加拉看看。


        目前,孟加拉是继中国之后是全球第二大服装出口国。近几年来,孟加拉国的GDP保持6%增长,整体上正处于“经济起飞”阶段,市场潜力巨大。孟加拉资源丰富,对外资政策较为宽松,期待与周边国家,特别是中国开展更多合作。

        2014年6月,中国与孟加拉签署了《关于深化更加紧密的全面合作伙伴关系的联合声明》。《联合声明》指出:孟中印缅经济走廊与本地区其他互联互通倡议形成重要互补,为中孟深化互利合作和实现可持续发展提供了重要平台。

      《联合声明》还表明:中方鼓励和支持中国企业赴孟开展互利投资,建议中国主要企业积极参与孟加拉国通讯、能源、交通、基础设施建设和产业发展。在中孟两国高层政策沟通,达成共识的基础上,中国企业优先投资孟加拉基础设施、电力能源等领域,从而实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通、民心相通等“五通”,意义十分重大。

    2020年前基础设施需投千亿美元

       孟加拉国水、电、气供应、交通运输、港口等基础设施薄弱落后,已经成为制约孟加拉经济社会进一步发展的巨大瓶颈。根据世行最新报告,孟加拉在2020年前需要投入740亿至1000亿美元,才能改善较差的基础设施。孟加拉国希望重点推进交通运输、电力、电讯等领域的基础设施升级,但缺乏必要的资金和技术实力。中国企业的投资较好地满足了孟加拉经济发展和民生福祉对道路、铁路、港口、电站、洁净水、能源与可再生能源等基础设施的资金与技术迫切需求。

       另外,孟加拉国的出口大部分还是针对欧美市场,与南亚、中国的贸易量依然不足,因此,孟中印缅经济走廊的顺利建成将大大提升孟与有关国家之间的贸易,形成多赢局面。
   
      值得一提的是,孟中印缅经济走廊对于中国开发大西南,以及云南边疆地区的开发开放将起到推动作用,云南省将从孟中印缅经济走廊中获得巨大利益。孟加拉国的港口、铁路、机场建设,将缩短运输时间和成本,更有利于对外贸易,对大西南开发很有好处,云南作为桥头堡的作用会更加突出。

      2014年中国与孟加拉双边贸易额为125.47亿美元,同比增长21.98%。其中,中国出口额为117.85亿美元,进口额7.62亿美元。近年来,中国对孟加拉国的投资上升较快。随着中国人力、土地等要素成本的上升,一些劳动力密集型产业逐渐由中国转移到更具吸引力的孟加拉国。据中国商务部统计,2013年中国对孟加拉国直接投资4137万美元。至2013年末,中国对孟加拉国直接投资存量1.59亿美元。中国对孟加拉国投资主要集中在纺织服装及与之相关的机械设备等领域,其他还涉及陶瓷、装修、饮用水、医疗、养殖、印刷、家电等,以中小型规模企业为主。孟加拉国也是中国在南亚对外承包工程的传统市场。据中国商务部统计,2013年中国企业在孟加拉新签合同额12.42亿美元,2013年年末在孟劳务人员2246人。
   
       共建孟中印缅经济走廊倡议发起以来,中国企业抢占先机,在孟加拉投资了一些工厂和基础设施建设项目,例如:中国公司Orion Holdings将在孟加拉首都达卡以南的蒙希甘杰建设一座“制衣村”等。结合中国优势产能的输出和孟加拉国经济发展的需求看,中国企业在基础设施、电力能源、纺织服装、旅游、农业等领域的投资机遇较多。

       注意三大风险
  
      世界经济论坛《2014~2015年全球竞争力报告》显示,孟加拉国在全球最具竞争力的144个国家和地区中排名第109位。孟加拉投资自由度较高,几乎所有经济行业领域都对外资开放。孟加拉对外资优惠政策主要表现在:投资者享受国民待遇、投资受法律保护,不允许被国有化和被征用、保证资本和股息外派、公司享受5~7年免税期、进口机械设备享受关税优惠、享受最不发达国家出口优惠、允许100%外资股权和无退出限制。
    
      但中国企业对孟加拉的经贸投资必须重视以下三个方面:第一,市场需求。外商投资的主要动力来源于需求的增长与供应的短缺,由此带来的巨大市场利益。除了关注投资行业的市场现状,还要掌握已有的国际投资与合作,以及该行业未来发展规划。其意义在于能够帮助外国投资者估算投资前景、投资项目的切入点和投资收益回报方式。

      第二,政策法规。主要是外国投资的准入和优惠政策法规。它直接决定了该项目外商投资是被鼓励、限制还是禁止,以及外商投资的利益和风险保障。此外,还有东道国的税收、金融、保险、公司、劳工、资源、环境等法律法规。
  
      第三,风险掌控。投资孟加拉必须高度重视环境风险和政治风险。环境风险方面主要是依据孟加拉《1995年环境保护法》和《1997年环境保护规则》,任何工业项目的立项和生产之前,必须获得环境总局签发的“环境清洁证书”。许多工程、基础设施、电力能源项目的运行都会因“环境清洁证书”审核受到严重制约。另外,经贸投资合作需要稳定的政治环境。根据2015年经济学家情报社的国家风险评价排名中,孟加拉国家政治风险连续两年得分为53分,评级为C,属于政治风险较高的国家。孟加拉国的政治风险主要表现在政局不稳、政府效率低下、社会治安恶化,以及大国在孟加拉的政治影响力博弈争夺等,均会严重影响到我国企业对孟加拉的投资。

 
 
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