历时18年的漫长谈判，一直被称为“世界上最后一个还没加入WTO的主要经济体”的俄罗斯终于入世了。
关税降低2.2个百分点
“入世后，俄罗斯人应多喝啤酒、多买科技产品。因为这些商品在俄入世后降价程度最大。”俄罗斯《共青团真理报》12月16日发表的文章指出，某品牌牛仔裤目前在欧洲市场上的价格是100美元/条、俄市场是146美元/条，但入世后价格将降至144美元/条；一瓶捷克啤酒目前欧洲价为1欧元，俄罗斯价为3.7欧元，入世后将降至3.4欧元；某品牌汽车现在欧洲价是2.7万美元/辆，俄罗斯价是4.3万美元，入世后为4万美元；某美国品牌的笔记本电脑，欧洲价为1000美元/台，俄罗斯价为1500美元/台，入世后降至1400美元。
俄罗斯居民能够直接感受到的这种变化，主要是由于关税的整体降低。根据入世协议，在平均2~3年的过渡期内，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将从目前的13.2%降至10.8%，工业制成品总体关税将从9.5%降至7.3%。
协议生效后，俄罗斯有义务立即对超过三分之一的进出口税目执行新关税要求，另有四分之一税目将在三年内调整到位。入世协议对俄罗斯一些产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长，为八年，汽车、直升机和民用航空器材为七年。
俄罗斯一直是资源出口导向型国家，从石油煤炭到农畜海产、从林木水电到稀有金属无所不包。近几年，俄罗斯正在加紧实施创新经济(310358,基金吧)战略，推动经济结构调整，摆脱对能源原材料的过度依赖。入世是否有助于改变俄罗斯的经济结构呢？
“俄罗斯入世的效应需要经过一个较长时段才会逐步显现出来，它对改善俄罗斯整个经济格局很难起到立竿见影的作用。”华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成在接受第一财经日报《财商》记者采访时表示，俄罗斯的比较优势目前仍主要集中在资源等大宗商品的出口，加入WTO对俄罗斯更大的影响在于，俄罗斯或可借世贸规则推动国内经济改革议程，争取在中长期内进一步完善俄罗斯的产业结构。这也是俄罗斯当局在其国内反对声音一直此起彼伏且国际谈判进程一波三折的情况下仍未放弃最终入世的主要原因。
“俄罗斯加入WTO后，对外贸易量将会明显增加，这对推动其经济增长有着直接的促进作用。” 中国社科院俄罗斯问题专家姜毅也对记者表示，对俄罗斯经济的另一个改变并不是数量的变化，而是在加入WTO后，其国内相关企业都会执行符合WTO规则的标准，这对经济长期发展特别是改革有着直接的促进作用。“这一方面的改变可能是大家未必能直接看到的。”
中国低价优势或受影响？
不过，对于中国而言，俄罗斯的入世可能不单纯是利好消息那么简单。长期以来，中国对俄出口主要是轻纺和基建类产品，并且以低价策略占据优势。俄罗斯对中国出口主要以原材料为主，石油、天然气和木材占绝大多数比重。
“中国和俄罗斯的贸易结构相对固化，基本上是用俄罗斯的资源换取中国的机电产品。”杨成指出，这种贸易结构短期内不会发生根本变化，俄罗斯固然会降低市场准入门槛，有利于中国企业扩大商品出口，但同时将迎来与其他成员商品的激烈竞争。“俄罗斯更希望的是与中国开展高科技、深加工和投资方面的合作，而不愿中国商品像普京曾经在达沃斯论坛期间不点名批评的那样"无节制"地流入俄罗斯市场，担心成为中国的"资源附庸"。商务部和俄罗斯经济发展部最近几年一直未能就中国在俄设立境外经济合作区达成共识，根子或就在于俄罗斯对外，包括对中国贸易的指导原则已经发生重大调整。”
“中国商品未来在俄罗斯的价格优势可能不会那么明显。”姜毅指出，俄罗斯加入WTO后，中国产品在俄罗斯还要面临越来越多是否符合WTO规则的考验。“俄罗斯会运用WTO规则来维护本国权益，中国企业很有可能面临知识产权保护和反倾销调查方面的风险。”
另一方面，目前中国和俄罗斯贸易中可能有很多是通过“灰色清关”途径，即清关公司帮助中国商人将商品以低于法定水平的税率进入俄罗斯市场。杨成指出，俄罗斯加入WTO后，“灰色清关”问题可能将逐步解决，这在总体上有利于中国对俄出口贸易的健康发展，但在中短期内将对部分中小企业形成巨大冲击。“目前中国主要占据了俄罗斯中低端商品的市场份额。"灰色清关"的透明化肯定会导致中国商品进入俄罗斯市场的成本上升，在相当大程度上对冲掉我们原有的价格优势。如果不能未雨绸缪，及时调整产业发展和市场营销战略，不排除未来"中国制造"在俄市场实际占有额降低的可能。”
“其实我们对俄罗斯加入WTO之后的政策变化还是比较担忧的。”一位在俄罗斯做贸易的中国商人告诉记者，俄罗斯市场上有大量中国商品是通过“灰色清关”途径进入的，这种商品价格会比正常途径进入的要便宜30%左右。
与此同时，俄罗斯入世之后，对知识产权保护等标准的设定将会更高。一些之前与非世贸组织国家有业务往来的中国企业，为了适应俄罗斯加入世贸组织的现实，必须要提高生产标准，这也给部分中俄贸易提出了新的挑战。
不过上述分析人士也均指出，俄罗斯加入WTO究竟会带来怎样的影响，目前的各种分析也只是一种理论推测，实际情况会更加复杂。回想中国加入WTO之前，市场一直叫嚣“狼来了”，但从过去10多年中国经济发展来看，“狼”也并没有想象中那么“恐怖”。
欧美的拯救者？
一个横跨亚欧的大经济体的加入必然也会对世界经济格局产生重要影响，而多位分析人士指出，俄罗斯的加入最大的受益者无疑是欧美。
“从某种程度上说，俄罗斯的加入是作为欧美"拯救者"的身份出现的。”杨成指出，2008年爆发并蔓延至今的金融和经济危机还是凸显了俄罗斯作为庞大消费市场的吸引力。在经济低迷和贸易保护主义抬头的背景下，无论是美国还是欧盟都想早日打开俄罗斯市场，以此缓解乃至摆脱自身面临的困境。
“目前，还看不到俄罗斯加入WTO对欧美会有什么不利影响。”姜毅指出，虽然短期对欧美影响不大，但长期来看，产品出口关税降低更加方便欧美产品以更低廉价格进入俄罗斯市场，这样一个巨大市场的开放对欧美毫无疑问是非常有利的。
短期内之所以看不到明显变化主要在于按照俄经济发展部公布的信息，俄罗斯在加入WTO的初期及过渡期内，某些领域关税甚至需要调高而不是降低关税，如工业制成品税率则从9.387%上涨至11.2%。
中国社科院俄罗斯东欧所研究员杨进则指出，如果从全球经济发展的角度看，WTO把资源出口大国俄罗斯纳入到通行统一规则的世界经济体系中，有助于减少出现2008年那样的世界性能源价格大幅度波动，对世界经济能起到稳定器的作用。
