在这个实施意见中，陕西省提出以丝绸之路跨国联合申遗成功为契机，围绕“一带一路”建设，深化陕西与丝绸之路经济带沿线省区、国家和地区的旅游合作。加强与周边中西部省份和长三角、珠三角、环渤海圈等旅游热点地区的区域旅游合作。
同时，陕西将大力拓展入境旅游市场。在对外文化交流活动中增加旅游产品和项目的宣传展示，扩大国际影响。巩固西安到赫尔辛基、莫斯科、巴黎、西雅图等欧美航线，积极开辟西安直达阿拉木图、伊斯坦布尔等空中丝路航线。制定西安咸阳国际机场口岸外国人72小时过境免签服务配套措施，为外国旅客提供签证和入出境便利。
在加快完善旅游交通服务方面，陕西省提出将加快城际铁路建设，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品，增开丝绸之路“长安号”等旅游专列，完善火车站、高速列车、旅游专列的旅游服务功能。
