中国与巴基斯坦吸收喀布尔参与中巴经济走廊安全保障
20:55 2021年09月24日
作者： 弗拉基米尔 •费奥多罗夫
中巴经济走廊建设，优选方向是高度安全。中国与巴基斯坦能够与阿富汗现政权就共同解决此问题达成共识。
9月23日，中巴经济走廊联合委员第10次视频会议宣布，保障项目与人员高度安全与可靠，是中巴经济走廊“数字化”和“绿色”发展的前提条件。
复旦大学巴基斯坦研究中心主任杜幼康在接受卫星通讯社采访时指出，双方一直付出努力，以保障项目的安全实施。他说：
“过去在中巴经济走廊建设的过程中，两国一直非常重视安全问题。因为中巴经济走廊建设的特点之一就是点多面广，不仅项目众多，像公路铁路建设的线路也很长。我们可以看到，近年来巴基斯坦发生的恐怖袭击事件非常多。在这一背景下，中巴在经济走廊建设的安全方面花费了不少功夫，巴基斯坦更是成立了两个专项安保部门，负责中巴经济走廊的安全。同时中方也有参与一些合作，包括反恐演习、相关部门的互访、情报交流以及武器装备的研发等。”
中巴两国政府、金融机构和相关公司共有200名代表参加了联合委员会会议。显而易见，各方对走廊的安全高度关注。本次会议是美国从阿富汗撤军、该国政权发生更迭后的首次地区会议，也是7月14日巴基斯坦北部达苏水电站员工遭自杀式袭击后的首次会议。目前，项目暂停施工，因为巴基斯坦军方需要时间，来改善位置偏僻的科希斯坦地区的安全状况。该区是开伯尔-普什图省25个区之一，达苏项目位于此地。
伊斯兰堡指责极端主义组织“阿塔”（Tehreek-e-Taliban Pakistan）发动的袭击。该组织已对美国撤离阿富汗后在巴基斯坦实施的70多个恐袭事件负责。目前，伊斯兰堡正与喀布尔新政权举行谈判，希望他们协助遏制“阿塔”在阿富汗境内的行动。
专家杜幼康不排除，中国与巴基斯坦可能与阿富汗新政权就中巴经济走廊安全问题达成共识。 他说：
“未来就中巴经济走廊建设而言，我认为中巴也存在与阿富汗相关势力达成一些共识的可能性。比如阿富汗塔利班已经做出承诺，不会允许任何人利用阿富汗领土来发动恐怖袭击。总体来看，自中巴经济走廊建设落地以来，与每年巴基斯坦发生的恐怖袭击数量相比，专门针对中方的恐怖袭击数量比例是非常小的。这也说明中巴在维护走廊项目安全、维护中方工程技术人员和财产的安全方面做得还是不错。但是很多事情都防不胜防，不可否认中巴经济走廊所面临的挑战也很严峻。今后在安全问题方面双方仍然有进一下加强合作的空间，包括将中资企业与当地民众的利益捆绑在一起，可能对中方项目的推进也能发挥保障作用。”
俄罗斯科学院东方学所中东国家研究中心高级研究员娜塔莉亚·扎马拉耶娃在接受卫星通讯社采访时指出，中国与巴基斯坦特别代表不久前在喀布尔和塔利班举行了谈判，保障本国边境的安全。她说：
“安全问题，对中巴来说是优选事项。因为阿富汗政权暂时无法解决所有暴力现象。同时，阿富汗与中巴边境接壤区，和阿富汗西部、西北部相比要更为安全些。因为中国、巴基斯坦和阿富汗塔利班已提前采取措施，就此问题达成了共识。对喀布尔来说，保障中巴边境安全，从政治、军事和金融角度来说都是必要的。他们明白，这决定了自己政权的合法性、国际组织是否支持，以及北京和伊斯兰堡是否提供人道主义援助。”
专家娜塔莉亚·扎马拉耶娃还注意到王毅外长不久前在“二十国集团”部长会议有关阿富汗的声明。她说：
“王毅宣布，应尽快撤销对阿富汗的制裁。其佐证是，该国被冻结的金融资产属于阿富汗人民，而不是其他人。中国部长强调，正是阿富汗人民，再次领导自己的国家。这点论述相当深刻。中国与巴基斯坦联合推动国际社会，尽快提供人道主义援助。援助有助于阿富汗新政权深知文明进入国际社会的重要性。”
中巴经济走廊联合合作委员会中方主席、国家发展改革委副主任宁吉喆在会上说，8年多来，走廊累计为巴基斯坦带来254亿美元直接投资，创造了许多就业岗位。观察家们认为，就巴基斯坦而言，这是非常可靠的财政激励，以增加其高度关注中国参与投资项目的安全性。
